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省安監(jiān)局專題研究部署全省安全生產監(jiān)督檢查工作

發(fā)布時間:2016-03-17

省安監(jiān)局專題研究部署全省安全生產監(jiān)督檢查工作

2016/3/17 16:28:28 146次瀏覽 分類:省局動態(tài)   稿源:政法處

2016年3月16日上午,省安監(jiān)局黨組書記、局長龍卿吉主持召開會議專題研究部署全省安全生產監(jiān)督檢查工作,黨組成員、副局長汪少舟,黨組成員、紀檢組長彭建華出席會議,政法處和有關負有監(jiān)督檢查職能的處室(單位)主要負責人參加會議。

會議對我局年度監(jiān)督檢查計劃的貫徹落實進行了專門的安排和部署,對全省安全生產監(jiān)管執(zhí)法年活動方案進行了研討。

會議提出,要準確把握好安全生產監(jiān)督管理的法律定位和涵義。安全生產監(jiān)督檢查是《安全生產法》確定的一項制度。安全生產監(jiān)管執(zhí)法主體不惟安監(jiān)部門,其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門也同樣是執(zhí)法主體。安監(jiān)部門先行在本系統(tǒng)內部探索開展執(zhí)法年活動,取得一定效果后還要在安委會層面推廣。安全生產檢查記錄是實施安全生產監(jiān)督檢查的重大標志,因此每次監(jiān)督檢查都必須規(guī)范制作安全生產行政執(zhí)法文書中的檢查記錄,并經生產經營單位負責雙簽字后,實行備案歸檔。要明確監(jiān)督檢查的主體、對象、重點任務,督促生產經營單位履行好主體責任。同時,要樹立大安全觀念,將安全生產與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相融合、相促進,探索安監(jiān)部門內部并聯審批、聯合執(zhí)法的機制。

會議強調,要準確把握好監(jiān)督檢查效果的提升和企業(yè)主體責任的落實。重點要提升執(zhí)行法律法規(guī)標準的水平,加強執(zhí)法能力建設,開展各類形式的執(zhí)法教育培訓活動。認真開展三類檢查(日常監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查、綜合監(jiān)督檢查),做好分級分類分項的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。日常監(jiān)督檢查主要由監(jiān)察總隊實施,監(jiān)察總隊要根據各業(yè)務口提出的監(jiān)督檢查重點開展工作。同時,各業(yè)務處室要開展好專項監(jiān)督檢查,加強行政許可事項的事中事后監(jiān)管;開展好綜合監(jiān)督檢查,重點推進企業(yè)的安全生產標準化建設。要突出重點,注重實效,省級要以中央駐贛企業(yè)和省屬企業(yè)為重點,要突出重要時段(汛期、高溫季節(jié))的監(jiān)管工作。在力爭兩個用車平臺保障的同時,更要利用好公共交通設施,節(jié)省經費支出。強化信息化手段改進監(jiān)督檢查工作,提升安全生產行政執(zhí)法效能,4月份要上線試運行隱患排查治理自查自報系統(tǒng),完成安全生產法律法規(guī)標準分行業(yè)錄入工作,完成單機版執(zhí)法文書的導入工作,并力爭安全生產移動執(zhí)法終端早日運行,政法處督辦該項工作進行情況。

會議要求,要準確把握好監(jiān)督檢查考核歸口管理。成立全省安全生產監(jiān)管執(zhí)法年活動領導小組,下設辦公室,并由政法處、人事處、事故調查統(tǒng)計處、科技規(guī)劃處、省紀委駐省局紀檢組有關負責同志任成員,加強督辦督查,重點監(jiān)督責任單位(處室)監(jiān)督檢查記錄。要形成年度總體計劃、月度具體計劃,每周詳細安排,季度情況通報的工作機制。要堅持正確的執(zhí)法導向,堅持廉潔自律、公平公正,承諾“五不搞”:不搞釣魚執(zhí)法,不搞重復執(zhí)法,不搞選擇性執(zhí)法,不搞人情執(zhí)法,不搞交易執(zhí)法。提高安監(jiān)部門監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法的公信力。在執(zhí)法方式上,堅持“四不兩直”和隨機抽查。要將監(jiān)管執(zhí)法年活動納入年度工作考核、績效考核,并與單位和個人評優(yōu)評先相掛鉤。

會議決定,在3月底或4月初召開全省安全生產政法工作會議,對安全生產監(jiān)管執(zhí)法年活動進行動員部署。

 

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